卢氏县：围绕“四个聚焦” 强化监督治理 服务保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接
发布时间:2022-01-18 09:15
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来源:卢氏县纪委监委
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2021年以来，卢氏县纪委监委因时因势调整工作着力点，围绕过渡期重点任务，持续开展监督检查，坚决纠治群众身边的腐败和作风问题，以高质量监督推动基层治理提质增效，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了坚强保障。把巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为政治监督的重中之重，扎实安排，强力推进。开展“四个不摘”专项监督。选取19个行政村（社区）实施重点监测，聚焦落实“四个不摘”、防止返贫动态监测和帮扶、“两不愁三保障”政策落实等开展常态化监督检查，个性化问题“点对点”专项化解，共性问题举一反三、全面整治；成立10个专项督查组，深入各重点行业部门、乡镇和村（社区）开展专项督查，推动解决问题113个，压紧压实各级各部门责任，确保工作不留空档、政策不留空白。开展“四个一批”大走访办实事解民忧活动。聚焦巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项政策落实、项目建设、产业发展等，在全县纪检监察干部中开展“四个一批”大走访办实事解民忧活动，对事关群众切身利益、影响脱贫成效巩固的困难和问题，通过审查调查解决一批、转交督办解决一批、巡察整改解决一批、自己协调解决一批，共走访群众1.6万人次，解决各类问题1028个。开展巩固脱贫成果专项巡察。围绕巩固脱贫攻坚成果考核评估、巡视巡察、审计等反馈问题整改情况、专项资金使用情况、重点项目建设和作用发挥情况，对8个承担巩固脱贫攻坚成果任务较重的行业部门开展巩固脱贫攻坚成果专项巡察，推动解决各类问题24个。同时，坚持巡乡带村、巡整结合，计划利用今年上半年6个月左右时间，对全县19个乡镇271个村（社区）开展集中巡察，实现乡村巡察全覆盖、问题大起底。二、聚焦乡村治理效能提升，多措并举规范农村“小微权力”运行突出问题导向，针对村组干部纪法意识淡薄、议事决策程序不规范不严谨等，导致农村信访举报量大、问题易发多发的实际，积极探索实践，全面规范农村“小微权力”运行，建立群众反映问题（线索）办理工作台账，通过设置举报箱、公示“三级监督”电话、开通县纪委微信公众号一键举报模式等，畅通问题反映渠道，实行问题收集、办理、反馈闭环管理，推动解决问题3816个；实行“小微权力”清单制度，梳理村“三委”及其主要负责人权责清单83条、负面清单20条、“小微权力”事项清单57条，印发《卢氏县规范农村“小微权力”运行制度汇编》及操作手册1600余册，确保办事有参考、管理有依据、监督有重点；实行社会监督员制度，从各村（社区）德高望重、热心公益事业的机关退休干部、离任村组干部和老党员中择优选聘271名社会监督员，充实基层监督力量，全面延伸监督触角，多渠道全方位加强村务监督；开展“菜单式”监督，每月5日前梳理汇总农业、民政等县直涉农部门拟于本月实施的涉农事项，形成涉农事项重点监督任务清单，下发到各乡镇、村（社区）予以公示，扩大干群参与度，强化过程监督，及时发现问题、纠正偏差；村村建立“小微权力”监督微信群，在通过公开栏、明白纸做好村务公开的同时，将所有需要公开的事项同步在微信群进行公开，让公开更便捷、更快速、更有效，提升了群众知晓率和满意度。三、聚焦重点领域风险防控，开展村（社区）集体“三资”提级监督针对近年来农村扶贫项目资金资产日益增多、但“三资”监管相对滞后、风险隐患加剧的实际，探索开展村（社区）集体“三资”提级监督。一是摸清“三资”底数。督促农业农村、财政等部门牵头，严格按照“六步”工作法，摸清各村（社区）集体“三资”底数，更新完善村级台账、“三变”清产核资系统和乡镇财政所登记备案情况，实现“账账相符、账实相符”。二是创新监督形式。将“三资”日常监管提到乡级，乡镇纪委、农业服务中心和财政所人员要列席村（社区）集体“三资”会议；将执纪问责提到县级，涉及村（社区）“三资”管理领域的问题线索，由县纪委监委统一受理、提级办理。去年以来，提级办理“三资”领域问题线索15件，立案6件8人，释放了有力震慑。三是务求监督实效。构建县纪委监委牵头，农业农村、财政等行业部门及各乡镇分工协作抓落实的工作格局，建立常态化监督检查机制，各乡镇每季度开展一次自查自纠，县纪委监委每半年联合财政、农业农村等有关部门，开展一次专项监督检查，发现苗头性、倾向性问题及时督促整改，确保各项措施落实见效。四、聚焦村组干部纪律作风建设，开展廉政文化进村（居）活动以“能力作风建设年”活动为契机，以廉洁乡村建设为目标，在全县开展“廉政文化进村（居）”“十个一”活动，即：每个村开辟一块廉政文化宣传阵地；每年县纪委书记为村（社区）支部书记上一次廉政党课，乡镇党委书记（纪委书记）、村（社区）支部书记分别为农村党员干部上一次廉政党课；每年乡镇党委书记（纪委书记）与村（社区）支部书记，村（社区）支部书记与村干部要分别开展一次廉政谈话；每年组织开展一次清廉村官和优秀社会监督员评选活动，并适时举行先进事迹报告会；每年组织开展一次“红色文艺轻骑兵”廉政文化进村（居）文艺演出活动；每年开展一次向农村党员干部赠送廉政春联活动；每年各村（社区）组织党员干部开展一次红色教育；各乡镇每季度要对农村党员干部开展一次廉政知识培训；每月各村（社区）利用党员活动日开展一次警示教育；每月向农村党员干部至少推送一次党风廉政建设宣传信息。
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